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創業擔保貸款資格認定服務指南
發布日期:2020-12-30 17:22 瀏覽次數:


一、貸款范圍及基本條件

1.個人:符合借款范圍的14類人員(見附件),在法定勞動年齡內,自主或合伙創業(無在其他單位就業),持有營業執照、民辦非企業單位登記證書或有實際創業項目,申請人及配偶有良好的個人信用,具有還貸能力。申請人提交創業擔保貸款申請及放款前,除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,本人及其配偶應沒有其他貸款。

2.小微企業:符合《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》(國統字〔2017〕213號)文件規定,且當年(申請資格審核前12個月內)新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員〔城鎮登記失業人員(不含視同人員)、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業失業人員、建檔立卡貧困人口〕數量達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同,繳納社會保險的小微企業(含達到條件小微企業劃分標準的出租車、網約車企業或其子公司,入駐我省創業孵化基地、創業園區的符合貸款條件的小微企業)。符合企業借款范圍的小微企業應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄;企業法人、法定代表人和主要股東社會聲譽好,無不良信用記錄,無違法亂紀行為,無重大訴訟案件。

二、貸款額度及期限

1.個人:可申請最高20萬元的創業擔保貸款,貸款期限一次最長不超過3年,累計不超過3次。對創辦企業、民辦非企業(含教育培訓機構)或創辦農民專業合作社的,及各類合伙創業或組織起來共同創業的,且合伙人、組織成員均符合借款人條件,按照每個創業企業借款人最多不超過(含)3名合伙人,可申請最高60萬元貸款。

2.小微企業:可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款,貸款期限一次最長不超過2年,累計不超過3次。

三、貸款利率及貼息

創業擔保貸款利率具體標準為不超過LPR+50BP。由經辦銀行根據借款人和借款企業的經營狀況、信用情況等與借款人和借款企業協商確定。自2021年1月1日起,新發放的個人和小微企業創業擔保貸款利息,LPR-150BP以下部分,由借款人和借款企業承擔 ,剩余部分財政給予貼息。

四、資格審核及申請辦理

符合相關條件的個人或小微企業,在申請貸款時,按照“提出申請由人社部門資格審核、擔保機構反擔保調查、經辦金融機構審核放款”的流程進行辦理。

第一步,提出申請由人社部門進行資格審核。申請可通過以下方式進行:

1.窗口現場申請。符合條件的個人和企業持相關材料到所屬地公共就業服務機構提出申請。(市直:泰山大街111號泰安市勞動就業辦公室402室,電話:0538-6718069;泰山區:迎春路18號泰山區政務服務中心,電話:0538-8337167;岱岳區:區公共就業服務機構和區各人力資源和社會保障所,電話:0538-8568782)

2.網上申請。登錄山東公共就業人才服務網上服務大廳(103.239.153.109./sdjyweb/index.action)進行申請,提交相關信息材料;登錄山東省創業擔保貸款資金系統(http://117.73.253.202:8089/czxd/)進行申請,提交相關信息材料;

3.郵箱材料初審。個人或企業可將相關信息材料掃描或拍照成電子版,發至郵箱進行材料初審,工作人員會及時反饋審核情況。(市直:tasjyb@ta.shandong.cn泰山區:tsqcydk@ta.shandong.cn岱岳區:dyqjybcyzdk@ta.shandong.cn

個人申請所需的材料:1.申請人身份證;2.符合條件人員類別證明;3.營業執照(副本);4.《個人創業擔保貸款審批表》。以上材料的第1、2、3項查看原件留存復印件;第4項在核實材料時現場填寫。

小微企業申請所需材料:1.法人身份證;2.營業執照(副本);3.當年新招用符合條件人員類別證明;4. 企業與招用符合條件人員簽訂一年以上勞動合同; 5. 職工花名冊(需注明姓名、性別、身份證號碼、聯系電話、學歷、是否已婚、是否新招用等信息,其中新招用符合條件人員需注明與其簽訂的勞動合同期限、為其繳納社會保險的起始時間); 6. 財務報表(上一年度和近三個月資產負債表、利潤表和現金流量表); 7.《小微企業創業擔保貸款資格認定表》(或《小微企業創業擔保貸款續貸資格認定表》)。以上材料第1、2、3、4項查看原件留存復印件,第5、6、7項及1、2、3、4項復印件均需加蓋企業公章。其中,第7項可從泰安市人力資源和社會保障局網站下載后填寫,企業法人簽字由授權代表人簽字的,需出具企業法人簽字加蓋企業公章的授權書

▲第二步,資格審核通過后,到擔保機構進行反擔保。

資格審核通過后,市直和岱岳區“泰安市融資擔保有限公司” 進行反擔保,泰山區可選擇“泰安市融資擔保有限公司”或“山東盛鼎融資擔保有限公司”進行反擔保。

1.泰安市融資擔保有限公司:0538-5361976、5361975、5361991,地址:泰安市創業大街45號。 

2.山東盛鼎融資擔保有限公司:18264816166,地址:泰山區迎春路18號政務服務中心一樓大廳盛鼎擔保窗口

▲第三步,擔保機構反擔保后,到其經辦合作銀行審核放款。

四、資格審查可能會遇到的問題及溫馨提示

1.同一法人不能在同一貸款期限內同時申請個人和小微企業創業擔保貸款。

2.個人在享受靈活就業社保補貼、公益性崗位安置幫扶、失業金待遇領取等政府幫扶政策期間,不能同時享受創業擔保貸款政策。

3.申請創業擔保貸款后,未進行就業登記的個人,應及時進行就業登記。

4.小微企業新招用符合條件人員手續要規范完整,招用前核實相關信息(如:學歷、辦理失業登記等情況),招用后應及時做就業登記。

2021年1月   

附件:

符合創業擔保貸款借款人范圍的人員

主要為14類人員〔城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民、符合條件的離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員、港澳臺來魯創業青年,根據省委、省政府有關要求,其他符合條件的返鄉創業人員〕。注:財金〔2020〕21號文件,新納入符合貸款條件的6類人員(一是符合貸款條件的個體工商戶;二是貸款購車專門用于出租運營的符合貸款條件的個人;三是貸款購車加入網絡約車平臺的專職司機;四是創辦出租車、網約車企業或其子公司符合貸款條件的個人;五是依托平臺就業符合貸款條件的個人;六是入駐我省創業孵化基地、創業園區的符合貸款條件的個人),自2020年4月17日納入支持范圍,截止日期為:2020年12月31日。

1.城鎮登記失業人員:是指已進行失業登記的城鎮常住人員,申請個人創業擔保貸款時已創業并未在其他單位就業的城鎮常住人員視同城鎮登記失業人員。

2.就業困難人員:是指由人力資源社會保障部門認定的就業困難人員。申請時在山東省公共就業人才服務系統無法查詢的,需提供相關材料。

3.復員轉業退役軍人:是指自主就業退役士兵、自主擇業軍轉干部、復員干部(不含政策性安置就業或已被各類機關企事業單位正式招錄用的退伍軍人)。

4.刑滿釋放人員:是指刑期執行完畢或假釋考驗期滿的服刑人員。

5.高校在校生:是指山東省全日制普通高等院校 (含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類、研究生培養單位)就讀的在校學生。

6.高校畢業生:是指全日制普通高等院校 (含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類、研究生培養單位)的畢業生。

7.化解過剩產能企業職工和失業人員:是指按照相關文件明確的鋼鐵、煤炭等行業化解過剩產能企業下崗職工和失業人員。

8.返鄉創業農民工:是指身份證居住地為本市鄉鎮及鄉鎮以下,曾離開戶籍所在地,有在外務工經歷,目前正在本轄區內的創業人員。

9.網絡商戶:是指在網絡平臺實名注冊且穩定經營、信譽良好的網絡商戶創業者。

10.建檔立卡貧困人口:是指納入國家、省、市級扶貧開發領導小組辦公室審核認定的貧困人口(含脫貧享受政策人口)。

11.農村自主創業農民:是指居住地在鄉鎮及鄉鎮以下并在當地創業的人員。

12.離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員:是指帶著科研項目或成果,在當地為吸納就業、帶動致富而創辦企業的創業人員。

13.港澳臺來魯創業青年:是指年齡在20歲到45歲之間的來魯創業的人員。

14.根據省委、省政府有關要求,其他符合條件的返鄉創業人員



《小微企業創業擔保貸款續貸資格認定表》.docx

信息來源:泰安市人力資源和社會保障局
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